Autor(es): GEE/GPEARI
Ano: 2024

O Gabinete de Planeamento, Estratégia, Avaliação e Relações Internacionais (GPEARI) e o Gabinete de Estratégia e Estudos (GEE) assinalaram a 11 de dezembro, a 100.ª Edição dos Seminários conjuntos.

O ciclo de Seminários conjuntos iniciou-se em fevereiro de 2016, com regularidade mensal, promovendo a apresentação de tópicos relevantes para as Políticas Públicas e/ou Estudos sobre a Economia Portuguesa e Produtividade, estimulando o debate e troca de ideias entre a Academia/ a Administração Pública e Sector Privado, assim como o acesso a conhecimento atualizado e diversificado.

Esta edição especial contou com as Boas-vindas pela Diretora do GEE, Joana Almodovar, e abertura da sessão pelo Secretário de Estado Adjunto e do Orçamento, José Brandão de Brito.

No primeiro painel, moderado por Ana Martins e com a participação de Rita Bessone Basto e de José Carlos de Azevedo Pereira, Diretor-Geral do GPEARI, foi debatido a história e evolução dos Seminários GEE-GPEARI. No segundo painel, moderado por Paulo Costa, com participação de Ana Fontoura Gouveia e de Sílvia Santos, foram abordados os contributos dos Seminários para as Políticas Públicas: desafios e oportunidades.

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Autor(es): Natália Barbosa
Ano: 2024

A adoção de tecnologias digitais oferece novas oportunidades competitivas e pode gerar efeitos positivos na expansão e no sucesso das empresas em mercados internacionais. Este artigo examina os principais fatores que impulsionam a adoção de tecnologias digitais facilitadoras da Indústria 4.0 e o impacto desta nova geração de tecnologias digitais no desempenho das exportações ao nível da empresa. Utilizando uma amostra representativa de empresas portuguesas durante o período 2014-2021, os resultados estimados sugerem que, no caso das empresas portuguesas e à semelhança do que acontece em outros países, o desempenho ex-ante da empresa, o acesso a infraestruturas digitais e as competências internas em TIC são os principais impulsionadores da digitalização. No entanto, dependendo do desempenho ex-ante da empresa, existem efeitos heterogéneos no desempenho das exportações através de tecnologias digitais e entre indústrias. Além disso, há evidência de uma selecção positiva em direcção às grandes empresas, levantando dúvidas sobre o potencial viés, ou fraca abrangência, do processo de digitalização e sobre a amplitude dos efeitos da adopção de tecnologias digitais.

Artificial Intelligence and exporting performance: Firm-level evidence from Portugal.pdf

Apresentação 99.º Seminário GEE/GPEARI - Artificial Intelligence and exporting performance: Firm-level evidence from Portugal.pdf

Autor(es): GEE/GPEARI
Ano: 2024

Realiza-se a 11 de dezembro, entre as 10:00 e as 12:30, no Salão Nobre do Ministério das Finanças, em Lisboa, o evento "Seminários GEE/GPEARI: Sessão Comemorativa da 100.ª Edição", cujas inscrições já estão abertas.

O ciclo de Seminários conjuntos iniciou em fevereiro de 2016, com regularidade mensal, onde, durante 1 hora é apresentado um trabalho, num tópico relevante e atual para as Políticas Públicas e/ou Estudos sobre a Economia Portuguesa e Produtividade, que fomente, por um lado, o acesso a conhecimento atualizado e diversificado e, por outro lado, estimule o debate e troca de ideias relevante entre a Academia/ a Administração Pública e Sector Privado.

Para mais informações, veja aqui o programa detalhado do evento.

A participação é livre, mas sujeita a inscrição prévia, limitada à capacidade da sala.

Autor(es): Tiago Leitão, Francesca di Biase e Laura Bartolomeu
Ano: 2024

Neste seminário foi analisado o impacto da mobilidade (ocupacional, industrial e geográfica) nas dinâmicas salariais de trabalhadores que perderam o emprego devido a fechos de empresas ("despejados") utilizando os Quadros de Pessoal, uma base de microdados que permite a implementação de um modelo com efeitos fixos multidimensionais para comparar trajetórias salariais de trabalhadores despejados que sofrem (ou optam pela) mobilidade ocupacional, industrial ou geográfica com aqueles que se mantêm. Serão também abordadas possíveis diferenças de género que poderão ser encontradas nos efeitos salariais destes modelos de mobilidade.

Estudar o impacto da mobilidade laboral após despejo nas trajetórias salariais em Portugal é crucial para compreender como os trabalhadores se recuperam da perda de emprego e como as dinâmicas do mercado de trabalho afetam a estabilidade dos rendimentos. O deslocamento frequentemente resulta em cicatrizes salariais, onde os trabalhadores sofrem perdas de rendimento a longo prazo. Ao analisar os padrões de mobilidade laboral, podemos identificar fatores que influenciam a recuperação ou a diminuição dos salários, como mudanças de setor, desajustes de competências ou disparidades regionais. Esta investigação pode informar políticas destinadas a melhorar as perspetivas de reemprego dos trabalhadores e a minimizar as penalizações salariais, apoiando, assim, resultados mais equitativos no mercado de trabalho, especialmente em relação à igualdade de género, e a resiliência económica em Portugal.

Apresentação 98.º Seminário GEE/GPEARI - Too Many Changes? Post-Displacement Job Mobility and Wages: an Analysis of Displaced Workers in Portugal.pdf

Autor(es): Gabriel Osório de Barros e Inês Póvoa
Ano: 2024

Neste seminário analisa-se a crescente importância do lítio para a transição climática e energética, destacando a pressão sobre os produtores para encontrar métodos mais eficientes e sustentáveis de exploração e reciclagem. O lítio, um componente essencial nas baterias de veículos elétricos e no armazenamento de energia renovável, é apresentado como chave para a mitigação das alterações climáticas e a transição para fontes de energia mais limpas.

Perspetiva-se que a procura por lítio continue a crescer, sublinhando a necessidade de uma gestão eficaz e sustentável deste recurso. O papel crucial do lítio na transição energética exige estratégias para garantir um fornecimento estável e sustentável, minimizando os impactos ambientais e promovendo a economia circular.

Contudo, a exploração do lítio pode ter implicações ambientais significativas, incluindo a poluição da água e do ar e a destruição de habitats naturais. Assim, é imperativo desenvolver uma estratégia integrada que incorpore melhores práticas de mineração e reciclagem, legislação ambiental clara e assertiva, investimento em Investigação e Desenvolvimento, e o envolvimento das comunidades locais.

A implementação dessas estratégias deve estar alinhada com as iniciativas da União Europeia que promovem a inovação, a sustentabilidade e a competitividade na indústria de baterias. Destaca-se a necessidade de uma abordagem integrada, adaptada às circunstâncias e capacidades específicas de cada Estado-Membro, para enfrentar os desafios associados à gestão do lítio na economia do futuro.

TE 116 - O Papel do Lítio na Transição Energética e Digital - Oportunidades e Desafios para Portugal no contexto europeu.pdf 

Apresentação 97.º Seminário GEE/GPEARI - TE 116 - O Papel do Lítio na Transição Energética e Digital - Oportunidades e Desafios para Portugal no contexto europeu.pdf

Autor(es): Paulo Costa e Adriana Lopes
Ano: 2024

A avaliação dos impactos de medidas de política muito beneficiam das potencialidades da utilização de microdados administrativos, nomeadamente face a dados estatísticos como os do inquérito do EU-SILC (ICOR). Neste contexto, foi desenvolvido o PORSIM, um modelo de microssimulação que, utilizando dados administrativos anonimizados, permite a avaliação ex-ante e ex-post de alterações ao funcionamento do imposto sobre o rendimento das pessoas singulares (IRS). O PORSIM permite avaliar os impactos de medidas fiscais em termos orçamentais, no rendimento disponível das famílias e em diversos indicadores de desigualdade, pobreza e progressividade.


Recorrendo ao PORSIM e a microdados administrativos das declarações de rendimento de 2022, foi efetuada uma análise ex-post do impacto das alterações ao Código do IRS nesse ano: alteração do número de escalões e do IRS Jovem, alargamento da dedução por dependente e reforma do mínimo de existência.

Apresentação 96.º Seminário GEE/GPEARI - PORSIM:Um modelo de microssimulação de IRS com recurso a dados administrativos.pdf

Autor(es): Tiago Bernardino, Ricardo Duque Gabriel, João Quelhas e Márcia Silva Pereira
Ano: 2024

Neste trabalho é investigada a repercussão de uma redução do Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) nos preços ao consumidor, utilizando como laboratório a redução temporária do IVA em Portugal para um subconjunto de produtos alimentares em 2023.

Explorando um novo conjunto de dados de alta frequência de preços de retalho online, é utilizada uma abordagem de estudo de eventos para analisar a dinâmica dos preços ao longo de todo o período de vigência da política.

Os resultados mostram que os preços subiram cerca de 1% aquando do anúncio, que a repercussão estava quase completa quando a política foi implementada e que a repercussão era de aproximadamente 70% na reversão da política. A redução dos preços foi altamente persistente ao longo de toda a duração da política.

Estima-se que a política diminuiu a inflação mensal em 0,7 p.p. Foram encontrados indícios de deflação nos preços no produtor na altura da aplicação da política, o que poderá ser um mecanismo potencial para explicar a elevada repercussão.

A Temporary VAT Cut in Three Acts: Announcement, Implementation and Reversal.pdf

Apresentação 95.º Seminário GEE/GPEARI - A Temporary VAT Cut in Three Acts - Announcement, Implementation and Reversal.pdf

Autor(es): Beatriz Raichande
Ano: 2024

A UE assume-se como líder mundial na luta contra as alterações climáticas e está comprometida em alcançar a neutralidade carbónica até 2050. Para isto, serão necessárias tecnologias verdes e limpas que precisam de minerais e outras matérias-primas para a sua implementação. A UE encontra-se particularmente numa situação vulnerável, já que depende largamente de países terceiros para o fornecimento destes recursos, cruciais para a concretização da sua transição verde e energética.
À luz do conceito de autonomia estratégica, este seminário averigua a situação de dependência excessiva da UE face ao lítio, um dos minerais mais importantes para a produção de baterias utilizadas no setor da e-mobilidade. É analisado o caminho que a União deverá percorrer para aumentar a sua autossuficiência, não só no fornecimento de lítio, como também na produção da tecnologia de baterias. Dada as suas condições geológicas favoráveis, é ainda examinado o papel de liderança que Portugal poderá assumir dentro da UE na exploração de lítio e na produção de baterias, assim como as diversas barreiras estruturais que têm impedido o país de explorar a sua vantagem comparativa.

A dependência da União Europeia no lítio e nas baterias de ião-de-lítio: análise à luz da autonomia estratégica.pdf

Apresentação 94.º Seminário GEE/GPEARI - A dependência da União Europeia no lítio e nas baterias de ião-de-lítio: análise à luz da autonomia estratégica.pdf

Autor(es): Fernando Alexandre, Hélder Costa, Ana Paula Faria e Miguel Portela
Ano: 2024

Neste trabalho é avaliado o papel das unidades de interface no fomento de relações de I&D conjuntas entre universidades e a indústria. Para o efeito, é efetuada a análise das características das empresas que têm uma interação com as universidades através de unidades de interface, em comparação com empresas que interagem diretamente com as universidades. Os resultados mostram que empresas que interagem através de unidades de interface são mais pequenas, têm menos conhecimento e estão mais próximas geograficamente da universidade. Barreiras culturais e organizacionais são mais significativas entre as empresas que interagem diretamente com universidades, enquanto barreiras de conhecimento e relacionadas com custos são mais relevantes para empresas que interagem através de unidades de interface. A proximidade geográfica tem um papel importante nas ligações entre universidade e indústria, mostrando a importância da existência de universidades de média dimensão para o crescimento regional em zonas tecnologicamente menos avançadas.

Enhancing university–industry collaboration: The role of intermediary organizations

Apresentação 93.º Seminário GEE/GPEARI - Enhancing university–industry collaboration: The role of intermediary organizations.pdf

Autor(es): José Mesquita Gabriel, João Pereira dos Santos e José Tavares
Ano: 2024

Expanding regional eligibility in the access to grants can have important consequences for the performance of firms. The authors examine a quasi-natural experiment that consisted of a redrawing of administrative areas intended to increase accessibility to European Union (EU) funds using a rich administrative dataset that covers the universe of Portuguese private firms between 2003 and 2010. Their results uncover a positive causal impact of increased eligibility on firms’ sales. In contrast, employment and labour productivity do not seem to be significantly impacted by the reform. The effects are heterogeneous: while sales of firms in the services and non-tradable sectors are positively impacted, sales of firms in more competitive sectors are not affected.

European Funds and Firm Performance: Evidence from a Natural Experiment

Apresentação 92.º Seminário GEE/GPEARI - European Funds and Firm Performance: Evidence from a Natural Experiment.pdf