Autor(es): Ana Filipa Correia
Ano: 2025

O Tema em Destaque do Boletim Económico de dezembro estuda a ligação entre a fragmentação crescente da economia mundial nos últimos anos e a evolução do comércio externo português. Em primeiro lugar, discute-se o aumento do protecionismo a nível global e analisa-se a evolução das barreiras ao comércio português nesse contexto. Em segundo lugar, avalia-se o papel que as considerações geopolíticas têm tido na configuração das importações portuguesas. Este exercício procura compreender até que ponto há sinais de uma maior sensibilidade das importações à distância geopolítica face a Portugal.

Tema em destaque “O comércio internacional português e a fragmentação da economia mundial”, do Boletim Económico do Banco de Portugal de dezembro de 2024

Apresentação 104.º Seminário GEE/GPEARI: O comércio internacional português e a fragmentação da economia mundial.pdf

 

Autor(es): Miguel Faria e Castro
Ano: 2025

The authors develop a simple model of concentrated lending where lenders have incentives for evergreening loans by offering better terms to firms that are close to default. They detect such lending behavior using loan-level supervisory data for the United States. Banks that own a larger share of a firm’s debt provide distressed firms with relatively more credit at lower interest rates. Building on this empirical validation, we incorporate the theoretical mechanism into a dynamic heterogeneous-firm model to show that evergreening affects aggregate outcomes, resulting in lower interest rates, higher levels of debt, and lower productivity.

Evergreening.pdf

Apresentação 103.º Seminário GEE/GPEARI: Evergreening.pdf

Autor(es): Ana Martins, João Pereira dos Santos e Fernando Pozzobon
Ano: 2025

The authors exploit the assignment mechanism of the APOIAR Program, a generous initiative designed to support firms during the COVID-19 pandemic, to provide causal evidence on the impact of grants on firm performance in times of crisis. Using a regression discontinuity design and drawing on a combination of administrative datasets, they find that eligible firms experienced a short-term increase in profitability in 2021, although these effects did not persist into 2022. No significant differences were detected in revenue growth or cost reduction, indicating that the increase in profitability was due to the subsidy. Firms allocated part of the support to rental payments and office supplies, including modest investments in digitalization.

Apresentação 102.º Seminário GEE/GPEARI - Sailing through Troubled Waters: Evidence from the APOIAR Program.pdf

Autor(es): Manuel Laranja
Ano: 2025

Some countries and regions in Europe are embracing a new form of "discovery-oriented" industrial and innovation policies, characterized by open discovery processes that involve extended collaboration between public authorities and external stakeholders. Based on an earlier publication, this presentation characterizes this new kind of industrial policy and questions whether it could be implemented in Portugal.

The policy involves two types of collaborative "discovery". First, "problem-discovery" which involves the process of moving from global directives to specific challenge-led or mission agendas, resulting in the definition of transformational goals that serve as an intermediary layer for concrete action roadmaps. Second, "system-discovery" which focuses on understanding and sensing the socio-technical system object of change, identifying key actors and existing efforts in the territory aligned with the defined agenda. These processes also involve identifying barriers to change, and creation of platforms that enable diverse stakeholders to collaborate, define shared goals, and develop actions with transformative potential. Public and private participants in these collective participatory industrial policies are driven by the need to break away from the traditional top-down policy planning and control of implementation policy-making paradigm.

Discovery-oriented industrial policies: could they be adopted in Portugal?

Apresentação 101.º Seminário GEE/GPEARI - Discovery-oriented industrial policies could they be adopted in Portugal?.pdf

Autor(es): GEE/GPEARI
Ano: 2024

O Gabinete de Planeamento, Estratégia, Avaliação e Relações Internacionais (GPEARI) e o Gabinete de Estratégia e Estudos (GEE) assinalaram a 11 de dezembro, a 100.ª Edição dos Seminários conjuntos.

O ciclo de Seminários conjuntos iniciou-se em fevereiro de 2016, com regularidade mensal, promovendo a apresentação de tópicos relevantes para as Políticas Públicas e/ou Estudos sobre a Economia Portuguesa e Produtividade, estimulando o debate e troca de ideias entre a Academia/ a Administração Pública e Sector Privado, assim como o acesso a conhecimento atualizado e diversificado.

Esta edição especial contou com as Boas-vindas pela Diretora do GEE, Joana Almodovar, e abertura da sessão pelo Secretário de Estado Adjunto e do Orçamento, José Brandão de Brito.

No primeiro painel, moderado por Ana Martins e com a participação de Rita Bessone Basto e de José Carlos de Azevedo Pereira, Diretor-Geral do GPEARI, foi debatido a história e evolução dos Seminários GEE-GPEARI. No segundo painel, moderado por Paulo Costa, com participação de Ana Fontoura Gouveia e de Sílvia Santos, foram abordados os contributos dos Seminários para as Políticas Públicas: desafios e oportunidades.

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Autor(es): Natália Barbosa
Ano: 2024

A adoção de tecnologias digitais oferece novas oportunidades competitivas e pode gerar efeitos positivos na expansão e no sucesso das empresas em mercados internacionais. Este artigo examina os principais fatores que impulsionam a adoção de tecnologias digitais facilitadoras da Indústria 4.0 e o impacto desta nova geração de tecnologias digitais no desempenho das exportações ao nível da empresa. Utilizando uma amostra representativa de empresas portuguesas durante o período 2014-2021, os resultados estimados sugerem que, no caso das empresas portuguesas e à semelhança do que acontece em outros países, o desempenho ex-ante da empresa, o acesso a infraestruturas digitais e as competências internas em TIC são os principais impulsionadores da digitalização. No entanto, dependendo do desempenho ex-ante da empresa, existem efeitos heterogéneos no desempenho das exportações através de tecnologias digitais e entre indústrias. Além disso, há evidência de uma selecção positiva em direcção às grandes empresas, levantando dúvidas sobre o potencial viés, ou fraca abrangência, do processo de digitalização e sobre a amplitude dos efeitos da adopção de tecnologias digitais.

Artificial Intelligence and exporting performance: Firm-level evidence from Portugal.pdf

Apresentação 99.º Seminário GEE/GPEARI - Artificial Intelligence and exporting performance: Firm-level evidence from Portugal.pdf

Autor(es): GEE/GPEARI
Ano: 2024

Realiza-se a 11 de dezembro, entre as 10:00 e as 12:30, no Salão Nobre do Ministério das Finanças, em Lisboa, o evento "Seminários GEE/GPEARI: Sessão Comemorativa da 100.ª Edição", cujas inscrições já estão abertas.

O ciclo de Seminários conjuntos iniciou em fevereiro de 2016, com regularidade mensal, onde, durante 1 hora é apresentado um trabalho, num tópico relevante e atual para as Políticas Públicas e/ou Estudos sobre a Economia Portuguesa e Produtividade, que fomente, por um lado, o acesso a conhecimento atualizado e diversificado e, por outro lado, estimule o debate e troca de ideias relevante entre a Academia/ a Administração Pública e Sector Privado.

Para mais informações, veja aqui o programa detalhado do evento.

A participação é livre, mas sujeita a inscrição prévia, limitada à capacidade da sala.

Autor(es): Tiago Leitão, Francesca di Biase e Laura Bartolomeu
Ano: 2024

Neste seminário foi analisado o impacto da mobilidade (ocupacional, industrial e geográfica) nas dinâmicas salariais de trabalhadores que perderam o emprego devido a fechos de empresas ("despejados") utilizando os Quadros de Pessoal, uma base de microdados que permite a implementação de um modelo com efeitos fixos multidimensionais para comparar trajetórias salariais de trabalhadores despejados que sofrem (ou optam pela) mobilidade ocupacional, industrial ou geográfica com aqueles que se mantêm. Serão também abordadas possíveis diferenças de género que poderão ser encontradas nos efeitos salariais destes modelos de mobilidade.

Estudar o impacto da mobilidade laboral após despejo nas trajetórias salariais em Portugal é crucial para compreender como os trabalhadores se recuperam da perda de emprego e como as dinâmicas do mercado de trabalho afetam a estabilidade dos rendimentos. O deslocamento frequentemente resulta em cicatrizes salariais, onde os trabalhadores sofrem perdas de rendimento a longo prazo. Ao analisar os padrões de mobilidade laboral, podemos identificar fatores que influenciam a recuperação ou a diminuição dos salários, como mudanças de setor, desajustes de competências ou disparidades regionais. Esta investigação pode informar políticas destinadas a melhorar as perspetivas de reemprego dos trabalhadores e a minimizar as penalizações salariais, apoiando, assim, resultados mais equitativos no mercado de trabalho, especialmente em relação à igualdade de género, e a resiliência económica em Portugal.

Apresentação 98.º Seminário GEE/GPEARI - Too Many Changes? Post-Displacement Job Mobility and Wages: an Analysis of Displaced Workers in Portugal.pdf

Autor(es): Gabriel Osório de Barros e Inês Póvoa
Ano: 2024

Neste seminário analisa-se a crescente importância do lítio para a transição climática e energética, destacando a pressão sobre os produtores para encontrar métodos mais eficientes e sustentáveis de exploração e reciclagem. O lítio, um componente essencial nas baterias de veículos elétricos e no armazenamento de energia renovável, é apresentado como chave para a mitigação das alterações climáticas e a transição para fontes de energia mais limpas.

Perspetiva-se que a procura por lítio continue a crescer, sublinhando a necessidade de uma gestão eficaz e sustentável deste recurso. O papel crucial do lítio na transição energética exige estratégias para garantir um fornecimento estável e sustentável, minimizando os impactos ambientais e promovendo a economia circular.

Contudo, a exploração do lítio pode ter implicações ambientais significativas, incluindo a poluição da água e do ar e a destruição de habitats naturais. Assim, é imperativo desenvolver uma estratégia integrada que incorpore melhores práticas de mineração e reciclagem, legislação ambiental clara e assertiva, investimento em Investigação e Desenvolvimento, e o envolvimento das comunidades locais.

A implementação dessas estratégias deve estar alinhada com as iniciativas da União Europeia que promovem a inovação, a sustentabilidade e a competitividade na indústria de baterias. Destaca-se a necessidade de uma abordagem integrada, adaptada às circunstâncias e capacidades específicas de cada Estado-Membro, para enfrentar os desafios associados à gestão do lítio na economia do futuro.

TE 116 - O Papel do Lítio na Transição Energética e Digital - Oportunidades e Desafios para Portugal no contexto europeu.pdf 

Apresentação 97.º Seminário GEE/GPEARI - TE 116 - O Papel do Lítio na Transição Energética e Digital - Oportunidades e Desafios para Portugal no contexto europeu.pdf

Autor(es): Paulo Costa e Adriana Lopes
Ano: 2024

A avaliação dos impactos de medidas de política muito beneficiam das potencialidades da utilização de microdados administrativos, nomeadamente face a dados estatísticos como os do inquérito do EU-SILC (ICOR). Neste contexto, foi desenvolvido o PORSIM, um modelo de microssimulação que, utilizando dados administrativos anonimizados, permite a avaliação ex-ante e ex-post de alterações ao funcionamento do imposto sobre o rendimento das pessoas singulares (IRS). O PORSIM permite avaliar os impactos de medidas fiscais em termos orçamentais, no rendimento disponível das famílias e em diversos indicadores de desigualdade, pobreza e progressividade.


Recorrendo ao PORSIM e a microdados administrativos das declarações de rendimento de 2022, foi efetuada uma análise ex-post do impacto das alterações ao Código do IRS nesse ano: alteração do número de escalões e do IRS Jovem, alargamento da dedução por dependente e reforma do mínimo de existência.

Apresentação 96.º Seminário GEE/GPEARI - PORSIM:Um modelo de microssimulação de IRS com recurso a dados administrativos.pdf